تسهيل إجراءات الإقامة الدائمة للمواطنين من خارج الإتحاد الأوروبي
تسهيل إجراءات الإقامة الدائمة للمواطنين من خارج الإتحاد الأوروبي
كيف تخطط أوروبا لتخفيف قواعد الإقامة طويلة الأجل للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي
المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في الاتحاد الأوروبي مؤهلون للحصول على وضع إقامة خاص يسمح لهم بالانتقال إلى دولة أخرى في الكتلة. تشرح كلوديا ديلبيرو أن الحصول على التصريح ليس بالأمر السهل ولكنه قد يصبح أسهل.
اقترحت المفوضية الأوروبية هذا الأسبوع تبسيط قواعد الإقامة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون على أساس طويل الأجل في الاتحاد الأوروبي.
القصد من ذلك هو تسهيل الإجراءات في ثلاثة مجالات: الحصول على وضع إقامة طويل الأجل في الاتحاد الأوروبي ، والانتقال إلى دول الاتحاد الأوروبي الأخرى وتحسين حقوق أفراد الأسرة.
لكن الإجراءات الجديدة يجب أن يوافق عليها البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي ، المكون من وزراء وطنيين. هل ستدعمهم حكومات الاتحاد الأوروبي؟
ما هي الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي؟
المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في دول الاتحاد الأوروبي على أساس طويل الأجل مؤهلون للحصول على وضع الإقامة طويل الأجل ، على المستوى الوطني وعلى مستوى الاتحاد الأوروبي.
يمكن الحصول على وضع الاتحاد الأوروبي هذا إذا كان الشخص قد عاش “بشكل قانوني” في إحدى دول الاتحاد الأوروبي لمدة خمس سنوات على الأقل ، ولم يكن بعيدًا لأكثر من 6 أشهر متتالية و 10 أشهر على مدار الفترة بأكملها ، ويمكن أن يثبت أنه “مستقر و الموارد الاقتصادية العادية “والتأمين الصحي. يمكن أيضًا أن يُطلب من المتقدمين استيفاء “شروط الاندماج” ، مثل اجتياز اختبار اللغة الوطنية أو المعرفة الثقافية.
تصريح الإقامة طويل الأجل للاتحاد الأوروبي صالح لمدة خمس سنوات على الأقل وقابل للتجديد تلقائيًا. ولكن يمكن أن تفقد الحالة إذا غادر حاملها الاتحاد الأوروبي لأكثر من عام واحد ( أوضحت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي مؤخرًا أن التواجد فعليًا في الاتحاد الأوروبي لبضعة أيام في فترة 12 شهرًا يكفي للحفاظ على الوضع).
موضوعات نالت شهرة كبيرة :
تريد العمل في السويد – إليك الخطوات
كيف تستفيد من خطة المساعدة الجديدة في السويد
1000 كرونة لكل مالك سيارة بالسويد – كيف تحصل عليها
سلسلة معارك دموية بين عائلات في هذه المنطقة بالسويد
الإقامة طويلة الأجل
تمنح حالة الإقامة طويلة الأجل معاملة متساوية لمواطني الاتحاد الأوروبي في مجالات مثل التوظيف والعمل الحر أو التعليم. بالإضافة إلى ذلك ، تمنح الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي إمكانية الانتقال إلى دول الاتحاد الأوروبي الأخرى في ظل ظروف معينة.
ما الذي تريد المفوضية الأوروبية تغييره؟
اقترحت المفوضية الأوروبية تسهيل الحصول على وضع إقامة طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي وتعزيز الحقوق المرتبطة به.
بموجب الإجراءات الجديدة ، يجب أن يكون المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي قادرين على تجميع فترات الإقامة في دول الاتحاد الأوروبي المختلفة للوصول إلى متطلبات الخمس سنوات ، بدلاً من إعادة ضبط الساعة في كل خطوة.
ومع ذلك ، لن ينطبق هذا على الأفراد الذين استخدموا مخطط “الإقامة عن طريق الاستثمار” للحصول على حقوق في الاتحاد الأوروبي ، حيث تريد المفوضية “الحد من جاذبية” هذه الطرق ولا تقدم جميع دول الاتحاد الأوروبي مثل هذه المخططات.
يجب احتساب جميع فترات الإقامة القانونية بالكامل في السنوات الخمس ، بما في ذلك تلك التي تم قضاؤها كطلاب أو مستفيدين من الحماية المؤقتة أو على أسس مؤقتة. لا تحسب الإقامة بموجب تأشيرة قصيرة الأجل.
وأضافت المفوضية أن الأطفال الذين ولدوا أو تم تبنيهم في دولة الاتحاد الأوروبي التي أصدرت تصريح إقامة طويل الأجل من الاتحاد الأوروبي لوالديهم يجب أن يكتسبوا وضع الإقامة طويل الأجل في الاتحاد الأوروبي في هذا البلد تلقائيًا ، دون شرط الإقامة.
يجب على دول الاتحاد الأوروبي أيضًا تجنب فرض حد أدنى من الدخل لظروف الموارد ، ولكن يجب مراعاة الظروف الفردية لمقدم الطلب ، كما تقترح المفوضية.
لا ينبغي أن تكون اختبارات الاندماج مرهقة للغاية أو باهظة الثمن ، ولا ينبغي طلبها للم شمل عائلات المقيمين لفترات طويلة.
اقترحت المفوضية أيضًا تمديد إمكانية مغادرة الاتحاد الأوروبي دون فقدان الوضع من 12 إلى 24 شهرًا ، مع إجراءات ميسرة (بدون اختبار اندماج) لإعادة اكتساب الوضع بعد فترات غياب أطول.
يجب أن يحتاج الشخص الذي حصل بالفعل على وضع إقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي في إحدى دول الاتحاد الأوروبي إلى ثلاث سنوات فقط للحصول على نفس الوضع في دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي. لكن يمكن للدولة الثانية أن تقرر ما إذا كانت ستنتظر استكمال السنوات الخمس قبل منح المزايا الاجتماعية.
يوضح الاقتراح أيضًا أن المقيمين في الاتحاد الأوروبي على المدى الطويل يجب أن يتمتعوا بنفس الحقوق التي يتمتع بها مواطنو الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بشراء المساكن الخاصة وتصدير المعاشات التقاعدية ، عند الانتقال إلى دولة ثالثة.
لماذا إجراء هذه التغييرات؟
على الرغم من وجود الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي منذ عام 2006 ، إلا أن قلة من الناس استفادوا منها. تقول المفوضية: “لا تستخدم الدول الأعضاء توجيهات المقيمين لفترات طويلة بشكل كافٍ ولا تنص على حق فعال في التنقل داخل الاتحاد الأوروبي”.
كان حوالي 3.1 مليون من مواطني الدول الثالثة يحملون تصاريح إقامة طويلة الأجل للاتحاد الأوروبي في عام 2017 ، مقارنة بـ 7.1 مليون يحملون تصاريح وطنية. قالت المفوضة الأوروبية للشؤون الداخلية إيلفا جوهانسون: “نود أن نجعل تصريح الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي أكثر جاذبية”.
الانتقال في الاتحاد الأوروبي
تستمر معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في إصدار تصاريح وطنية “بشكل شبه حصري” ما لم يطلب مقدم الطلب صراحةً الحصول على التصاريح من الاتحاد الأوروبي ، كما أظهر تقييم التوجيه.
هذا الاقتراح هو جزء من حزمة “تحسين جاذبية الاتحاد الأوروبي الشاملة للمواهب الأجنبية” ، ومعالجة نقص المهارات وتسهيل الاندماج في سوق العمل في الاتحاد الأوروبي للأشخاص الفارين من أوكرانيا.
في 1 يناير 2021 ، كان 23.7 مليون مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يقيمون في الاتحاد الأوروبي ، وهو ما يمثل 5.3 ٪ من إجمالي السكان. ينتقل ما بين 2.25 إلى 3 ملايين مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي إلى الاتحاد الأوروبي كل عام. غادر أكثر من 5 ملايين شخص أوكرانيا إلى الدول المجاورة منذ بداية الحرب في فبراير.
الإجراءات أيضًا على المواطنين البريطانيين
تنطبق هذه الإجراءات أيضًا على المواطنين البريطانيين ، سواء انتقلوا إلى إحدى دول الاتحاد الأوروبي قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي أو بعده.
أوضحت المفوضية الأوروبية مؤخرًا أن البريطانيين الذين يعيشون في الاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقية الانسحاب يمكنهم التقدم للحصول على إقامة طويلة الأجل أيضًا.
نظرًا لأن البريطانيين المشمولين باتفاقية الانسحاب يتمتعون بحقوق الإقامة الخاصة بهم مضمونة فقط في البلد الذي كانوا يعيشون فيه قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، فقد أوصى التحالف البريطاني في أوروبا أولئك الذين يحتاجون إلى حقوق التنقل بالسعي للحصول على إقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي.
لا تنطبق هذه الأحكام في الدنمارك وأيرلندا اللتين اختارتا عدم المشاركة في التوجيه.
ماذا حدث بعد ذلك؟
يجب مناقشة مقترحات المفوضية والموافقة عليها من قبل البرلمان والمجلس الأوروبي. يتكون هذا من الوزراء الوطنيين ، الذين يقررون بالأغلبية المؤهلة. أثناء العملية ، يمكن تعديل المقترحات أو حتى إلغاؤها.
في عام 2021 ، صوت البرلمان الأوروبي من خلال قرار ينص على أن مواطني الدول الثالثة المقيمين منذ فترة طويلة في الاتحاد الأوروبي يجب أن يكون لهم الحق في الإقامة بشكل دائم في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى ، مثل مواطني الاتحاد الأوروبي. كما دعا البرلمان إلى تخفيض شرط الإقامة للحصول على إقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي من خمس إلى ثلاث سنوات.
سيكون من الصعب إقناع حكومات الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، أثناء تقديم الحزمة ، قال نائب رئيس المفوضية لتعزيز أسلوبنا الأوروبي في الحياة ، مارغريتيس شيناس ، إنه من المرجح أن يتم دعم المقترحات لأنها “تتلاءم مع إطار عمل أوسع” ، وهو ما يمثل “بناء” “سياسة الهجرة في الاتحاد الأوروبي “.
من المرجح أيضًا أن توافق الحكومات الوطنية لأن أصحاب العمل الكبار والصغار يواجهون نقصًا في المهارات ، “لا سيما في المجالات التي تعتبر أساسية لقدرتنا التنافسية ، مثل الأغذية الزراعية ، والرقمية ، والسياحة ، والرعاية الصحية … نحتاج إلى أشخاص” ، قال شيناس….المزيد
.
كاتب المقال
خالد إحسان الله
صحفي
مؤسسة السويد اليوم الاعلامية
للتواصل khaled@alswedalyom.com
.
الانتقال في الاتحاد الأوروبي ,أخبار السويد اليوم , #اخبار السويد,السويد اليوم, #صوت السويد , #خبار السويد الان, #أخبار السويد فيس بوك, #اخبار في السويد,تحسين جاذبية الاتحاد الأوروبي,الاندماج في سوق العمل في الاتحاد الأوروبي,البريطانيين الذين يعيشون في الاتحاد الأوروبي, الاقامة الدائمة في اوروبا ,الاقامة الدائمة في السويد
Pingback: أخبار السويد اليوم : رفع إعانات البطالة ، هبوط أسعار المساكن، والناتو ،و انتهاك المجال الجوي - السويد اليوم
اريد الهجره انا وعائلتي واللجوء اليكم بسبب قسوة الظروف من حولي ارجوكم
هناك الكثير تقدموا لنيل الإقامة الدائمة ومستوفي جميع الشروط ومضى على تقديمهم الطلب اكثر من سنة وحتى الآن لا يوجد اي قرار او مسؤول عن الملف . هل هو اختراع ؟يتطلب كل هذه المدة من المسؤولين عن القرار؟
Pingback: اختبارات اللغة السويدية للإقامة في السويد - السويد اليوم